Nástroje environmentální politiky, co to slouží



životního prostředí je soudržným souborem právních a institucionálních opatření a rozhodnutí, která jsou přijímána s cílem chránit, chránit a zlepšovat životní prostředí. Mohou být přijaty na makroúrovni vládami a mezinárodními organizacemi nebo společnostmi a veřejnými a soukromými institucemi.

Jejich cílem je zabránit negativním dopadům lidských činností na životní prostředí nebo na zvláště zranitelný ekosystém. Přijetím environmentální politiky je získán právní závazek na ochranu životního prostředí.

Environmentální politika je ustavena ústavními normami nebo zákony, vyhláškami, nařízeními a dalšími právními nástroji. Tímto způsobem je zaručeno pozorování, přijetí a řádné dodržování ze strany institucí a osob, které obývají území nebo zemi.

Problémy, které se snaží řešit, jsou spojeny se znečištěním ovzduší, vody nebo půdy. Také s nakládáním s pevným odpadem, zachováním biologické rozmanitosti a péčí o ekosystémy a ochranou přírodních zdrojů, rostlin a živočichů, zejména ohrožených druhů.

Předpisy týkající se toxických látek (průmyslového odpadu, radioaktivního odpadu, pesticidů) a vývoje a úpravy energie jsou otázkami politiky životního prostředí. Nejnaléhavějším problémem při řešení těchto politik je nedostatek vody a potravin, změna klimatu a tzv. Paradox obyvatelstva..

Index

  • 1 Nástroje environmentální politiky
    • 1.1 Nařízení
    • 1.2 Finanční pobídky
    • 1.3 Environmentální zprávy
    • 1.4 Ekoznačení
    • 1.5 Obchodovatelné povolení
  • 2 Na co se používá??
  • 3 Environmentální politika v Mexiku
    • 3.1 Environmentální plány a právní nástroje
    • 3.2 Environmentální politika
  • 4 Environmentální politika v Kolumbii
    • 4.1 Odůvodnění politiky životního prostředí 
  • 5 Politika životního prostředí v Peru
    • 5.1 Právní nástroje
    • 5.2 Základy politiky životního prostředí
  • 6 Odkazy

Nástroje environmentální politiky

Tradiční nástroje environmentální politiky se zaměřily na předpisy, finanční pobídky a státní informace. Ostatní nástroje, jako jsou obchodovatelná povolení a požadavky na výkonnost, jsou však nyní začleněny..

Nařízení

Regulační normy jsou používány pro stanovení minimálních požadavků na kvalitu životního prostředí. Jejich cílem je povzbuzovat nebo odrazovat od některých činností a jejich vlivů na životní prostředí; například ty, které zahrnují emise nebo použití konkrétních vstupů do životního prostředí.

To je případ manipulace s některými nebezpečnými látkami, koncentrace chemických látek v životním prostředí, jejich vystavení, rizika a škody.

Stát obecně vydává povolení k těmto činnostem, které musí být periodicky obnovovány; Účelem je kontrolovat používání a jeho vliv na životní prostředí.

V závislosti na úrovni nebezpečí jsou vydávány místními nebo regionálními orgány. Pokud se jedná o činnosti nebo používání nebezpečných látek průmyslovými závody nebo jadernými elektrárnami, přechází jejich kontrola na národní vládu.

Finanční pobídky

Aby vlády podpořily změnu chování nebo vzorce užívání, často nabízejí finanční pobídky prostřednictvím dotací nebo pokut. To znamená, že nabízíme slevy na dani, sankce nebo poplatky těm, kteří dodržují stanovené normy.

Tyto pobídky slouží k motivaci a podpoře inovací ekologických metod a postupů ak podpoře propagace a osvojování inovací. Jasný příklad účinnosti této politiky nastal v Německu s rozsáhlou dotací na využití sluneční energie.

Environmentální zprávy

Aby bylo možné měřit efektivitu environmentálních politik, je obecně vypracována analýza nákladů a přínosů, nástrojem, který slouží jako vodítko pro subjekty s rozhodovací pravomocí, je posouzení vlivů na životní prostředí (EIA)..

Dopad na životní prostředí je nezbytným požadavkem téměř ve všech zemích k instalaci továren, stavbě silnic, přehrady, mezi jinými budovami.

Podle výsledku EIA musí stavitelé upravit projekt tak, aby se vyhnuli nebo zmírnili jeho možné negativní účinky. Při důsledném vývoji a aplikaci tento typ studia pomáhá snižovat negativní dopady na životní prostředí.

Ekoznačení

Na druhé straně existují systémy environmentálního managementu, které slouží ke snížení využívání přírodních zdrojů a nákladů projektu. Nejznámějšími systémy jsou systémy, které používají normy ISO 14000 vydané Mezinárodní organizací pro normalizaci (ISO)..

Tyto standardy pomáhají organizacím kontrolovat dopad na životní prostředí a zároveň umožňují formulovat a monitorovat nastíněné environmentální cíle a zároveň vytvořit test, který prokáže, že cíle byly splněny..

V mnoha zemích jsou k informování a vedení spotřebitelů požadovány jak ekoznačky, tak certifikáty. Společnosti je aplikují na své produkty a služby, aby nabídly užitečné informace kupující veřejnosti.

Používají se také jako marketingová strategie, která upozorňuje na bezpečnost nabízenou spotřebiteli, ochranu životního prostředí a zdraví.

Obchodovatelné povolení

Obchodovatelná povolení jsou obvykle stanovena mezi státem a soukromými společnostmi pro určité činnosti, které mohou ovlivnit životní prostředí; například těžba a těžba uhlovodíků, chemický nebo potravinářský průmysl.

Jedná se o velmi důležité a nezbytné oblasti pro obyvatelstvo, ale vyžadují dohled a zvláštní zacházení.

Stejně tak společnosti přijímají vlastní environmentální politiky jako součást tržních strategií nebo části obchodní filozofie, bez ohledu na požadavky veřejné politiky, které vláda vyžaduje. Jinými slovy, přijímají vlastní politiku v oblasti životního prostředí.

Na co to je??

- Environmentální politika slouží k regulaci a zlepšování správy životního prostředí s cílem snížit škody na životním prostředí.

- Je to účinný prostředek k řízení a dohledu nad lidskými činnostmi, které mohou být nakonec škodlivé pro životní prostředí.

- Takovéto politiky jsou v těchto zemích nezbytné, protože obecně nejsou environmentální hodnoty zohledňovány v rámci organizačních plánů a rozhodnutí v důsledku úspor zdrojů a podhodnocování přírodních zdrojů jako základního zboží..

- Slouží k podpoře udržitelného rozvoje planety v souladu se zásadami odpovědnosti za životní prostředí a prevence, soudržnosti a spolupráce.

- Usilovat o nahrazení nebezpečných a znečišťujících látek pro výrobky nebo služby se stejnou energetickou hodnotou, ale účinnější.

- Stanovuje odpovědnost vůči společnostem a lidem, kteří znečišťují životní prostředí, což jim umožňuje platit za kompenzaci nebo zmírnění škod na životním prostředí.

- Politika životního prostředí je založena na výsledcích vědeckého výzkumu; proto je bezpečný, nezbytný a životaschopný.

Environmentální politika v Mexiku

Teprve v 80. letech, kdy mexický stát začal věnovat pozornost této problematice a přijal první linie politiky životního prostředí.

Tam bylo několik důvodů, které vedly vládu k zájmu o rostoucí krizi životního prostředí. Problematika životního prostředí byla začleněna do politické agendy kvůli několika problémům, které se shodovaly.

Během tohoto období následovala řada přírodních katastrof a další vyvolaná industrializací země s vážnými sociálními důsledky. V důsledku neoliberálního modelu, který byl realizován v Mexiku, došlo k poklesu státního intervencionismu.

Stát ztratil vliv při určování zaměstnanosti a platu, jak to bylo tradičně, a zároveň byly posíleny globální tendence k ekologickému a růstu trhu životního prostředí..

Z právního hlediska v minulém desetiletí a do roku 1984 řešil stát problematiku životního prostředí velmi nesměle prostřednictvím spolkového zákona o prevenci a kontrole znečištění životního prostředí schváleného v roce 1971. Rozhodnutí o správě a ochraně životního prostředí vycházela z podnětu sekretariátu. Zlepšení životního prostředí.

Poté byl vytvořen Subsekretariát pro ekologii a nakonec v roce 1983 Sekretariát pro rozvoj měst a ekologii, SEDUE.

Environmentální plány a právní nástroje

Během vlády prezidenta Miguela de la Madrid byl schválen Národní rozvojový plán 1983-1988, v němž byla poprvé zahrnuta problematika životního prostředí. Byl zmíněn jako faktor sociálního a ekonomického rozvoje země.

Plán stanovil strategie ve třech směrech: podporovat racionální využívání přírodních zdrojů, přijetí nových a efektivnějších technologií a zastavit neustálý růst měst v nejvíce koncentrovaných městských centrech: CDMX, Monterrey a Guadalajara.

V roce 1983 však zachování životního prostředí a využívání přírodních zdrojů získalo ústavní status. Reforma článku 25 Ústavy stanovila, že hospodářské využívání přírodních zdrojů by mělo usilovat o jejich zachování.

Dohoda o ochraně a zlepšování životního prostředí v pohraničním pásmu byla rovněž podepsána mezi Mexikem a Spojenými státy v témže roce..

O rok později byl reformován první článek spolkového zákona o životním prostředí; závazek státu při schvalování norem na ochranu životního prostředí byl stanoven, což se v zákoně neobjevilo.

V roce 1987 získal závazek státu zachovat a obnovit ekologickou rovnováhu také ústavní status. Články 27 a 73 mexické ústavy byly reformovány.

Kongres byl oprávněn schválit zákony směřující ke stanovení příslušných povinností úřadů při ochraně životního prostředí.

Environmentální politika

Tyto společné závazky zahrnovaly všechny úrovně vlády: federální, státní a obecní. Od té doby začala velmi důležitá etapa rozvoje mexické politiky životního prostředí.

V tomto smyslu hodně pomohlo vymezení různých oblastí činnosti a odpovědnosti každé úrovně vlády v péči o životní prostředí..

Ústavní reforma umožnila, aby byl všeobecný zákon o ekologické rovnováze a ochraně životního prostředí schválen v roce 1988. Tento zákon byl upraven v roce 1996 a byl dosud právním nástrojem, který řídí politiku životního prostředí v zemi.

Základní aspekty obecného zákona o ekologické rovnováze a ochraně životního prostředí

-Chraňte přírodní oblasti.

-Prevence a kontrola znečištění ovzduší, půdy a vody.

- Kontrola používání a likvidace materiálů a jiných nebezpečných odpadů.

- Klasifikujte zdroje znečištění a stanovte sankce za porušení předpisů v oblasti životního prostředí.

Spolu s federálním zákonem o životním prostředí bylo přijato 31 státních zákonů a pět nařízení. Tyto zákony se zabývají hodnocením vlivu na životní prostředí, likvidací a přepravou nebezpečných odpadů, znečištěním ovzduší a emisemi v metropolitní oblasti Mexico City..

Environmentální politika v Kolumbii

Od vyhlášky č. 2811 ze dne 18. prosince 1974 byla v Kolumbii vydána politika ochrany životního prostředí. Prostřednictvím tohoto právního nástroje byl vytvořen Národní zákoník přírodních zdrojů.

V roce 1989 byla s uzákoněním zákona č. 37 vytvořena Národní lesnická služba a byly položeny základy Národního plánu rozvoje lesního hospodářství. Postupné plány schválené v pozdějších letech vytvořily strategický rámec pro začlenění tohoto důležitého sektoru do udržitelného rozvoje země.

Ustanovení obsažená ve Všeobecném zákoně o životním prostředí Kolumbie, známém jako zákon 99 z roku 1993, pak umožnila v této věci zavést institucionální změny. V tomto zákoně byly vytvořeny směrnice pro tvorbu informačního systému o životním prostředí.

Kromě toho vytvořilo Ministerstvo životního prostředí spolu se 16 samostatnými korporacemi a pěti ústavy. Nařízení č. 1600 z roku 1994 pak umožnilo regulovat konformaci, koordinaci a směrování uvedeného informačního systému o životním prostředí.

V roce 1997 byl schválen zákon o územním rozvoji nebo zákon č. 388 (jiný než zákon o územním nařízení z roku 2011). Tímto zákonem byl vytvořen plán územního nařízení, jehož prostřednictvím mohou obce nařídit své území.

Současně byla poprvé definována společenská a ekologická funkce nemovitosti, racionální využívání půdy a zlepšování kvality života obyvatelstva. Také byla vydána Národní politika pro vnitrozemské mokřady, jejímž cílem je její zachování a racionální využití.

Odůvodnění politiky životního prostředí 

Všeobecný zákon o životním prostředí Kolumbie z roku 1993 shrnuje základ politiky životního prostředí v Kolumbii. Jeho obecné zásady jsou následující:

- Environmentální politika je založena na univerzálních principech udržitelného rozvoje, které jsou obsaženy v Deklaraci Rio de Janeiro (1992) o životním prostředí a rozvoji.

- Chránit a udržitelně využívat biologickou rozmanitost země jako národní a univerzální dědictví.

- Právo na zdravý a produktivní život, který je v souladu s přírodou.

- Zvláštní ochrana páramos, pramenů vody a vodonosných vrstev a upřednostnění využívání vody pro lidské použití.

- Politiky v oblasti životního prostředí se řídí dostupným vědeckým výzkumem, což však nebrání iniciativám, aby přijaly účinná opatření..

- Prosazovat prostřednictvím státu začlenění environmentálních nákladů a studií dopadu na životní prostředí, jakož i využívání ekonomických nástrojů, aby se předešlo možnému zhoršení životního prostředí, jeho opravě a obnovení;.

- Podporovat zachování obnovitelných přírodních zdrojů i krajiny jako společného dědictví.

- Prevence katastrof je společným zájmem. Opatření na ochranu a obnovu životního prostředí v zemi jsou úkolem státu, komunity a organizované občanské společnosti.

Environmentální politika v Peru

Historie environmentálních problémů Peru je starých dat, sahá až do doby kolonie s minerálními a zemědělskými vykořisťováním (kaučuk, guano)..

První akce na ochranu životního prostředí byly podniknuty v roce 1925. Vláda donutila těžební společnosti, aby instalovaly rekuperátory, aby se pokusily vyčistit vzduch škodlivých částic..

Ve čtyřicátých létech, právní ustanovení ohledně hygienické kontroly průmyslů byla také schválena. Mezi padesátými a šedesátými léty byly podniknuty první akce související s nepříjemným zápachem a hlukem a likvidace odpadních vod z průmyslových odvětví..

První pokusy o institucionalizaci problematiky životního prostředí v Peru začaly v roce 1969 vytvořením zákona ONERN (Národní úřad pro hodnocení přírodních zdrojů). Jeho cílem bylo zhodnotit přírodní zdroje, které jsou v zemi k dispozici, aby je začlenily do ekonomického a sociálního rozvoje.

Právní nástroje

Poté, co byl v roce 1990 schválen zákon o životním prostředí a přírodních zdrojích, začala se rozvíjet politika životního prostředí Peru. O čtyři roky později pomohlo tomuto procesu vytvořit Národní rada pro životní prostředí.

Odtud začala artikulace koherentní politiky týkající se přidělování environmentálních kompetencí. Do té doby tyto kompetence zůstaly rozptýleny mezi různými národními, státními a obecními úrovněmi.

V roce 1994 však ochrana a ochrana životního prostředí ještě nedosáhla ministerského postavení. V 70. letech byl všeobecný vodní zákon schválen společně s hygienickým kodexem, ale neobsahoval jasné environmentální politické pokyny, které by skutečně umožnily státu převzít kontrolu a řídit ochranu životního prostředí..

Během tohoto období byl také vyhlášen obecný zákon o hornictví a lesnictví a zákon o zvěřině. Byl vytvořen Národní úřad pro hodnocení přírodních zdrojů a byly podniknuty iniciativy týkající se přítomnosti chemických látek v pracovním prostředí.

V roce 1979 se v ústavním textu začala objevovat problematika životního prostředí. Bylo uznáno právo Peruánců žít ve zdravém prostředí. Tento princip byl později ratifikován v ústavě z roku 1993.

Vytvoření CONAM

Se schválením Kodexu životního prostředí v roce 1990 byla učiněna jasnější orientace na problematiku životního prostředí z hlediska jejího zpracování v produktivních aktivitách v zemi. Strukturování normativního orgánu bylo zahájeno integrálním způsobem a byly zavedeny obecné zásady environmentálního managementu.

Tyto zásady zahrnují prevenci, sankce za kontaminující faktory, posuzování vlivů na životní prostředí, politické pokyny a environmentální management..

V roce 1994 byla jako řídící orgán národní politiky životního prostředí vytvořena Národní rada pro životní prostředí (CONAM).

Tento orgán je zodpovědný za koordinaci environmentálních akcí mezi různými regionálními a místními radami. Je také zodpovědná za schvalování politik, norem, termínů a cílů s organizacemi občanské společnosti s cílem podporovat udržitelný rozvoj.

V roce 1997 bylo vyhlášením organického zákona o udržitelném využívání přírodních zdrojů definován obecný právní rámec pro využívání přírodních zdrojů. O několik let dříve byl zřízen svěřenecký fond pro financování Národního systému území.

Vznik Ministerstva životního prostředí

V roce 1981 bylo navrženo vytvoření Ministerstva životního prostředí a obnovitelných přírodních zdrojů, ale nebylo schváleno. Místo toho bylo prohlášeno za nezbytné schválit zákon o životním prostředí a přírodních zdrojích, který byl vypracován v témže roce.

V roce 1985 pak byla schválena Národní rada pro ochranu životního prostředí pro zdraví CONAPMAS (v současné době NAPMAS). O pět let později byl nakonec schválen zákon o životním prostředí a přírodních zdrojích.

Na druhé straně je ministerské portfolio životního prostředí nově vytvořeno; Bylo to v roce 2008, kdy byl tento orgán schválen legislativním nařízením. Je odpovědný za vytváření, provádění a dohled nad národní a odvětvovou politikou životního prostředí.

Základy environmentální politiky

Zásady environmentální politiky Peru se řídí těmito aspekty nebo základními otázkami:

- Biologická rozmanitost je jedním z největších bohatství v zemi, proto se snaží podporovat zachování rozmanitosti ekosystémů, stejně jako původních druhů, genetických zdrojů a udržovat ekologické procesy.

- Pokud jde o genetické zdroje, zaměřuje se na podporu politiky zachování přírodních a naturalizovaných genetických zdrojů. Podobně podpora výzkumu, vývoje a udržitelného využívání.

- Podporuje biologickou bezpečnost prostřednictvím regulace používání živých modifikovaných organismů a bezpečného a odpovědného používání biotechnologií.

- Hodnotí využívání obnovitelných a neobnovitelných přírodních zdrojů z racionálního a udržitelného přístupu.

- Snaží se využít nerostných surovin s přihlédnutím ke zlepšení environmentálních a sociálních norem, které z těchto činností vyplývají.

- Zachování lesů a mořských a pobřežních ekosystémů s přihlédnutím k jejich ekosystémovým charakteristikám.

- Zachování povodí a půd.

- Zmírňování a přizpůsobování se změně klimatu prostřednictvím uplatňování účinných opatření s preventivním přístupem v každém regionu země.

- Územní rozvoj prostřednictvím řádné okupace a jasného ochranářského přístupu spolu s udržitelným rozvojem Amazonky.

Odkazy

  1. Environmentální politika. Citováno dne 11. června 2018 z britannica.com
  2. Politika životního prostředí. Konzultováno unece.org
  3. Kolumbijská politika životního prostředí. Konzultováno z encyclopedia.banrepcultural.org
  4. Národní environmentální systém SINA. Konzultován na adrese encolombia.com
  5. Environmentální politika v Mexiku a její regionální rozměr. Konzultováno scielo.org.mx
  6. Environmentální politika v Mexiku: geneze, vývoj a perspektivy. Konzultováno s firmou revistasice.com
  7. Environmentální politika: co to je a příklady. Konzultováno s ecologiaverde.com
  8. Národní politika životního prostředí - Ministerstvo životního prostředí. Konzultováno z minam.gob.pe
  9. Environmentální historie Peru (PDF). Konzultováno z minam.gob.pe
  10. Politiky životního prostředí v Peru. Konzultováno s infobosques.com
  11. Environmentální politika. Při pohledu z en.wikipedia.org