Přímé zadávání zakázek v Kolumbii, proces a příklady



přímé uzavírání smluv nebo jeden zdroj smluv je metoda získávání produktů, která nevyžaduje vypracování zadávacích podkladů. Dodavatel je požádán o zaslání nabídky nebo zálohové faktury spolu s podmínkami prodeje.

Jde tedy o způsob výběru dodavatelů, v nichž si státní subjekty zachovávají pravomoc svobodně volit, aniž by bylo nutné učinit veřejné oznámení, právnické nebo fyzické osobě, která si splní cíl smlouvy.

Povaha výjimky režimu přímého uzavírání smluv vyžaduje, aby ustanovení, která ji upravují, byla vykládána restriktivním způsobem.

V opačném případě by byl účel zákona o zadávání veřejných zakázek upraven tak, že by zadavatelům umožnil použít tuto metodu výběru pro různé případy, než které stanoví zákon..

Někteří občané definují přímé uzavírání smluv jako „smlouvy z ruky do ruky“. Ačkoli tento způsob přijímání není sám o sobě zločinem, rozhodně zvyšuje riziko korupce.

Index

  • 1 Přímé uzavírání smluv v Kolumbii
    • 1.1 Příčiny
  • 2 Proces
    • 2.1 Postup
  • 3 Příklady
    • 3.1 Poskytování podpůrných služeb a odborníků
    • 3.2 Smlouva o úvěru
    • 3.3 Otevřená naléhavost
  • 4 Odkazy

Přímé uzavírání smluv v Kolumbii

Přímé uzavírání smluv v Kolumbii je způsob výběru, který má smluvní vztah státu, v němž subjekty nákupního státu mají schopnost šetřit čas při získávání služeb nebo zboží.

V souladu s ustanoveními zákona 996 z roku 2005 nesmí žádný státní subjekt do čtyř měsíců před prezidentskými volbami použít způsob výběru přímých smluv

Tento způsob se předpokládá a upravuje v zákoně 1150 z roku 2007, v čísle 4 článku 2, kde jsou definovány jediné a výlučné příčiny, ve kterých bude možné pokračovat v přímém uzavírání smluv. Jeho použití má proto omezující charakter.

Tyto příčiny usilují o soulad s cíli státu, čímž potvrzují zásady náboru, jako je transparentnost, objektivní volba a efektivita..

Příčiny

- Pronájem úvěrů.

- Deklarovaná naléhavost.

- Dohody nebo mezioborové smlouvy.

- Události, kdy na trhu neexistuje mnoho dodavatelů.

Předpokládá se, že neexistuje více uchazečů, pokud v příslušném rejstříku není více než jedna osoba, nebo pokud existuje pouze jedna osoba, která může poskytovat službu nebo zboží, protože je jejím výhradním poskytovatelem, nebo vlastníkem autorského práva nebo průmyslového vlastnictví.

- Zaměstnání k rozvoji technologické a vědecké činnosti.

- Smlouvy o nabytí nebo pronájmu nemovitostí.

- Smlouvy o poskytování služeb a zboží v oblasti obrany státu, v Národním ochranném oddělení a v Národním ředitelství pro zpravodajskou službu, ve kterých je povinen mít výhradu k jejich nákupu.

- Pronajímání svěřeneckých příkazů, které jsou akreditovány územními celky k zahájení restrukturalizační smlouvy o závazcích.

- Smlouvy o poskytování profesionálních služeb a podpory managementu nebo o plnění uměleckých úkolů, které mohou být svěřeny pouze některým fyzickým osobám.

Proces

Pro zahájení procesu s režimem přímého smluvního styku musí nákupní subjekty vydat dokument ve správním aktu řádně odůvodněném a právně argumentovaném, pokud uvedou:

- Předmětem smlouvy.

- Právní důvod, který se používá pro přímé uzavírání smluv.

- Místo, kde mohou zúčastněné strany přezkoumat dokumenty a předchozí studie.

- Rozpočet pro uzavírání smluv a podmínky, které bude požadovat dodavatel.

Pro efektivní realizaci přímého zadávání zakázek musí být provedeny následující kroky:

- Popis požadavku, aby se subjekt státu snažil uspokojit přímým uzavíráním smluv.

Pro podrobnější informace o požadavku lze uvést práci, službu nebo to, co je potřeba, její technické vymezení, pozadí a / nebo odůvodnění, jakož i způsob, jakým účetní jednotka tento požadavek splní, a to vždy v oblasti rozvojových projektů a / nebo plány.

- Popis předmětu zakázky, určení zakázky a její základní specifikace. Pro upřesnění předmětu, který má být uzavřen, může být uvedeno, jaké služby nebo zboží budou získány, nebo jaká práce má být vytvořena. Objekt musí být snadno pochopitelný, přesný a výstižný.

Postup

Postup pro přímé uzavírání smluv musí být popsán v zadávací příručce příslušného subjektu. Můžete však uvést následující kroky současných předpisů:

- Zpracovat dokumenty a předchozí studie. Vyžaduje se pro přímé uzavírání smluv o provedení předchozích studií, s výjimkou příčiny zjevné mimořádné události.

S provedením předchozích studií lze specifikovat a specifikovat důležité body smlouvy. Také to odůvodňuje pronájem.

- Vydejte certifikát o dostupnosti rozpočtu.

- Proveďte správní úkon, který odůvodňuje přímé uzavírání smluv. Je to proto, že tento typ výběru podléhá zásadám zadávání veřejných zakázek a povinnosti objektivního výběru.

- Podepište smlouvu.

Příklady

Poskytování podpůrných služeb a profesionálů

Subjekt státu může uzavřít přímou smlouvu s právnickou nebo fyzickou osobou, která je způsobilá učinit předmět smlouvy. Kromě toho bylo prokázáno, že zkušenosti a vhodnost přímo souvisí s ošetřovanou oblastí

Nebude vyžadováno, aby již dříve získalo několik nabídek, což by mělo být písemné. Tuto příčinnou souvislost lze vyvolat, když:

- Jsou zobrazeny okolnosti související se stavy výjimek.

- To vyžaduje kontinuita služby.

- Snaží se napravit výjimečné scénáře související s katastrofami, akty představující vyšší moc nebo vyžadující okamžitou akci.

- Toto jsou kontexty, které znemožňují procházet výběrovým řízením.

Pronájem úvěrů

Jedná se o veřejnou úvěrovou operaci, prostřednictvím které zadavatel státu získává prostředky v penězích jako úvěr. Zodpovídá za zrušení a platbu po uplynutí lhůty.

Předchozí požadavky na jeho realizaci, kromě získání a provedení dokumentů a předchozích studií a vydávání správního aktu odůvodnění:

- Příznivé koncepty oddělení národního plánování.

- Povolení Ministerstva financí.

Je-li doba trvání smlouvy delší než jeden rok, bude rovněž zapotřebí příznivé předchozí stanovisko Meziparlamentní komise pro veřejné úvěry..

Zjevná naléhavost

Subjekty státu si ponechávají právo svobodně volit, aniž by bylo vyžadováno veřejné oznámení, právnické nebo fyzické osobě, která bude předmět smlouvy vykonávat.

Dokumenty, které musí být zveřejněny pro přímé uzavírání smluv, jsou uvedeny níže:

- Smlouva, s úpravami, vyřazeními nebo dodatky, a informace o provedených sankcích, které jsou deklarovány v průběhu smluvní realizace nebo následně k této smlouvě..

- Správní akt, který odůvodňuje přímé uzavírání smluv.

Odkazy

  1. Správa (2017). Přímé uzavírání smluv, výjimečný mechanismus pro uzavírání smluv se státem. Převzato z: gerencie.com.
  2. Souhrn (2016). Příčiny přímého uzavírání smluv. Převzato z: sintesis.colombiacompra.gov.co.
  3. Kolumbijský zákon (2018). Ve kterých případech probíhá přímé uzavírání smluv se státem. Převzato z: derechocolombiano.com.co.
  4. Veřejné zakázky (2019). Postup přímého zadávání zakázek: restriktivní výklad. Převzato z: contratacionpublica.com.ve.
  5. INCISPP (2018). Přímé uzavírání smluv ve smluvním státě. Převzato z: incispp.edu.pe.