Mise Klein Saks pozadí, příčiny, proč to selhalo?



Mise Klein Saks Byla to komise složená ze skupiny amerických odborníků najatých kolumbijskou vládou, aby se pokusila zlepšit ekonomiku země. Prezident, který se rozhodl kontaktovat tohoto konzultanta, byl v roce 1955 během druhého funkčního období Carlos Ibáñez del Campo.

Chilská ekonomika utrpěla řadu vážných strukturálních problémů. Ty se po Velké hospodářské krizi v roce 1929 enormně zhoršily v následujících letech. Po této globální krizi pokus o zavedení modelu založeného na industrializaci importní substitucí nepřinesl očekávané výsledky.

Kontrolní inflace se stala jednou z největších výzev země. Za desetiletí padesáti let se ceny zvýšily až na 80%, zatímco míra nezaměstnanosti také značně vzrostla.

Vzhledem k této situaci se Ibañez del Campo rozhodl najmout americkou poradenskou firmu, aby analyzovala a pokusila se najít řešení. Mise Klein Saks vypracovala řadu doporučení, i když ne všechny byly realizovány. Silná sociální odezva způsobila, že nedaly požadovaný výsledek.

Index

  • 1 Pozadí
    • 1.1 Carlos Ibáñez del Campo
    • 1.2
    • 1.3 Hospodářské řízení
  • 2 Příčiny
    • 2.1 Krize 29
    • 2.2 Inflace
    • 2.3 Deficit
    • 2.4 Jiné příčiny
  • 3 Proč selhal?
    • 3.1 Neoliberální model
    • 3.2 Sociální efekty
    • 3.3 Protesty
  • 4 Odkazy

Pozadí

Chile již několik let zavedlo ekonomický model založený na industrializaci substitucí dovozu, ovlivněnou keynesiánstvím. Tento systém chtěl, aby stát posílil industrializaci, ale výsledkem bylo vytvoření schodků a nerovnováha mezi městem a venkovem..

Důsledky celosvětové hospodářské krize, která do Chile vstoupila ve třicátých letech, navíc způsobily, že se ceny chovaly nespravedlivě.

Carlos Ibáñez del Campo

Carlos Ibáñez del Campo byl jednou z nejvýznamnějších osobností chilské politiky po dobu čtyřiceti let. Během svého vlivu, a nejen jako prezident, se snažil posílit roli státu ve společnosti.

Jeho první prezidentské období začalo v roce 1927, po odstoupení Emiliana Figueroa. Když obsadil pozici, Ibáñez vykonal prezidentství s autoritářským stylem, potlačovat opozici a ustavit cenzuru tisku..

Nicméně, jeho vláda byla docela přijata částí obyvatelstva, favorizovaný zvýšením cen ledku a výhodami získanými z těžby mědi..

Ibáñez využil příležitosti, aby uskutečnil rozsáhlý program veřejných prací a podpořil výrobu prostřednictvím kreditů a protekcionistických tarifů.

Odchod z vlády

Ibáñezovy politiky nakonec způsobily vysokou míru zadlužení veřejnosti. To a chyby, k nimž došlo v oblasti měnového řízení po krizi 29, způsobily velkou hospodářskou krizi.

V roce 1931 demonstrace proti němu byly nespočetné a prezident sotva měl podporu. Před tím byl Ibanez nucen odstoupit a krátce nato převzal moc vojenskou.

Ibáñez se vrátil z exilu v roce 1937, aby kandidoval na volby, které se měly konat v následujícím roce. Jeho kandidatura byla podpořena národně socialistickým hnutím, ale pokus o převrat vedený skupinou mladých nacistů a porážkou Segura Obrera ho donutil opustit.

Než znovu získal prezidentství, v roce 1952 Ibanez kandidoval na volby v roce 1942, ale bez úspěchu. V roce 1949 byl zvolen senátorem Labour Agrarian Party.

Hospodářské řízení

Ve svém druhém předsednictví udržel Ibáñez rozvojovou politiku iniciovanou radikály. Snažím se tedy zvýšit produkci, což podporuje veřejné společnosti, například společnost Pacific Steel Company (CAP). On také založil národní cukrový průmysl (IANSA), být jeden z posledních prezidentů vytvořit společnosti pro CORFO.

Kromě toho byl tvůrcem Banco del Estado de Chile a upravil stanovy Central Bank of Chile.

V sociální sféře stanovil Ibáñez pro rolníky minimální mzdu, která zbavila tisíce venkovských pracovníků chudoby.

Všechny tyto politiky znamenaly velmi vysoké veřejné výdaje, které způsobily nárůst inflace. Situace se zhoršila natolik, že v roce 1955 Ibáñez nazval ekonomického poradce Kleina-Sackse, aby pomohl vyčistit ekonomiku..

Příčiny

Ekonomický model přijatý ve velké části Latinské Ameriky, založený na "keynesiánském statismu", ukázal svá omezení v 50. letech 20. století..

Tento model byl podporován hledáním vnitřního vývoje, který nahradil dovoz za účelem industrializace. V praxi vlády podporovaly posilování národní industrializace orientované na domácí trh.

Krize 29

Velká hospodářská krize v roce 1929 začala ve Spojených státech, ale nakonec ovlivnila celou planetu. Jeho důsledky v Chile způsobily obrovskou sociální nestabilitu. Jedním z příkladů byla imigrace pracovníků s ledkem do Santiaga kvůli chudobě, jíž čelili.

Chile, stejně jako ostatní země Latinské Ameriky, se uchýlilo k misi Kemmerer, aby se pokusilo napravit vzniklé nerovnováhy. Zavedení zlatého standardu a smlouvy mezi chilskou vládou a rodinou Guggenheimů, která našla společnost Saltpeter Company, opatření doporučená Kemmererem však situaci jen zhoršila..

Inflace

Inflace byla velká bolest hlavy pro chilskou ekonomiku během desetiletí před příchodem mise Klein-Saks..

První dva roky předsednictví Ibáñezu, předtím, než najal amerického konzultanta, představily několik velmi negativních čísel. V letech 1953 až 1955 tak inflace dosáhla hodnoty 71,1% a 83,8%..

Deficit

Uvedená inflace způsobila výraznou nerovnováhu ve všech hospodářských sektorech. Během dvou let před příjezdem mise měla státní pokladna kromě neefektivnosti daňového systému významný schodek, který byl způsoben především zvýšením běžných výdajů..

Pro financování tohoto deficitu musela vláda použít prostředky z centrální banky av menší míře ze soukromých bank..

Jiné příčiny

Kromě již zmíněných se objevily další důvody, které vedly k náboru mise Klein-Saks. Mezi nimi některé špatné sklizně a nestabilita hospodářských politik. To vše vedlo k prostředí s velmi nepříznivou nejistotou ohledně investic.

Podobně Chile utrpělo výkyvy na trhu s mědí, který je jedním z jeho jediných vývozních produktů. Nezaměstnanost na druhé straně značně vzrostla během prvních let vlády Ibáñez.

Proč to selhalo?

Zpočátku byl Klein - Saks velmi dobře přijat chilským právem. Levice naopak odmítla jeho přítomnost.

Prvním krokem mise bylo analyzovat ekonomiku země. Závěr byl, že problém byl strukturální: Chile spotřebovalo více, než vyprodukovalo. To způsobilo nárůst inflace, která způsobila nedostatek měny a zvýšené sociální výdaje.

Doporučení mise mimo jiné spočívala v úpravě platů pro některá odvětví, zejména pro zaměstnance ve veřejném sektoru, a zvýšení cen, čímž se eliminovala vládní kontrola nad nimi. Zdůraznil také potřebu zlepšit správu země.

Tato opatření byla podle odborníků v rozporu s populistickou politikou Ibáñezovy vlády. V praxi se jednalo o zvýšení daní a snížení mezd. Přijala však některá doporučení, která vedla ke snížení inflace.

Neoliberální model

Mise doporučila zcela změnit chilský ekonomický model a zavést neoliberální systém.

Návrhy měly snížit fiskální deficit a omezit bankovní úvěry soukromému sektoru; eliminovat automatické zvyšování mezd a že byly sjednány přímo mezi podniky a pracovníky; zvýšit dovoz a diverzifikovat vývoz; hledat zahraniční kapitál; a reformního zdanění.

Sociální efekty

Sociální důsledky opatření netrvalo dlouho, než vyvolaly protesty. Zmrazení mezd vyvolalo silný odpor odborů, které požadovaly generální stávky.

Na druhou stranu nové zahraniční obchodní politiky skončily zraněním malých podnikatelů a jejich pracovníků. Snížení sociálních výdajů zpomalilo snižování míry chudoby a zvyšování sociální nerovnosti.

Protesty

V dubnu 1957 byly chilské ulice naplněny demonstranty proti nové hospodářské politice. Bezprostřední příčinou bylo zvýšení cen veřejné dopravy, i když důvody, jak již bylo uvedeno, byly hlubší.

Iniciátorem protestů se stali studenti vysokých škol a dělníci. Byly vypáleny minibusy a epizody rabování. Odhaduje se, že asi 20 lidí zemřelo a vláda musela poslat armádu, aby řídila ulice.

To vše způsobilo slabost vlády prezidenta Ibáñeze. Pokusit se obnovit, rozhodl se splnit sociální požadavky a neobnovit smlouvu s misí. 

Odkazy

  1. Školáci Mise Klein-Saks. Zdroj: escuelas.net
  2. Více než historie. Mise KLEIN-SAKS a první známky ekonomické deregulace. Zdroj: morethanhistoryblog.wordpress.com
  3. Simunovic Gamboa, Pedro. Selhání hospodářských politik v Chile: Mise
    Kemmerer a Klein-Saks mise (1925-1958). Recuperado de estudiosnuevaeconomia.cl
  4. Edwards, Sebastiane. Role zahraničních poradců v Chile 1955-1958. Stabilizačního programu. Zdroj: nber.org
  5. Editoři Encyclopaedia Britannica. Carlos Ibáñez del Campo. Získáno z britannica.com
  6. Globální bezpečnost. Carlos Ibáñez del Campo. Zdroj: globalsecurity.org
  7. USA Kongresová knihovna. Hospodářská politika, 1950-70. Zdroj: countrystudies.us