Smlouva Grace historický kontext, účastníci, cíle a důsledky
Grace smlouva, známá také jako smlouva Aspíllaga-Donoughmore o příjmeních svých signatářů, byla dohoda mezi Peru a anglickým Výborem vlastníků dluhopisů externího dluhu Peru, který seskupil věřitele peruánského státu.
Po válce Pacifiku, který skončil v peruánské prohře Chile, země byla v nejisté ekonomické situaci. Jeho největším zdrojem tradiční bohatství, guano, již nestačí k udržení národního hospodářství.
Předchozí vlády Peru požádala četné půjčky pro budování infrastruktury, zejména železniční trať. Bez příjmů z guano, zahraniční dluh se stal neudržitelný a věřitelé, Michael Grace, nabídl pakt vládu.
Tato dohoda, nazvaná Grace Agreement, nabídla zrušení dluhu výměnou, zejména za kontrolu železnic v zemi. I když se dohoda setkala se silným odporem mezi některými sektory, vláda souhlasila s jejím podpisem, aby zrušila dluh a pokusila se oživit ekonomiku..
Index
- 0.1 Historický kontext
- 0.2 Hospodářská situace
- 0.3 Dluh
- 0.4 Námitky proti dohodě
- 0.5 Schválení
- 1 Účastníci
- 1.1 Michael Grace
- 1.2 Antero Aspíllaga
- 1.3 John Hely-Hutchinson, 5. hrabě z Donoughmore
- 2 Cíle a obsah
- 2.1 Ustanovení Grace smlouvy o železnicích
- 2.2 Guano
- 2.3 Další koncese
- 3 Důsledky
- 3.1 Nevýhody
- 3.2 Vytvoření peruánské korporace
- 4 Odkazy
Historický kontext
Válka Pacifiku, který postavil Chile a spojenectví mezi Bolívií a Peru, skončil v 1884 s chilským vítězstvím. K tomuto datu, Peru začne období volalo “národní rekonstrukce”. Cílem bylo zotavit se z lidských, sociálních a ekonomických ztrát, které válka vyvolala.
Hospodářská situace
Peruánská ekonomika byla silně oslabena konfliktem. Po porážce, Chile mělo anektoval území bohatá na přírodní zdroje a hlavní peruánská průmysly byla zničena, stejně jako mnoho komunikačních kanálů..
Úřady se snažily situaci zlepšit vývozem surovin, zejména cukru, kaučuku a bavlny. Začal také prodávat uhlí a ropu v zahraničí.
Tato exportní základna byla naprosto odlišná od té, kterou měla před válkou. Až do tohoto data, hvězdný produkt, a téměř unikátní, byl guano, přírodní hnojivo široce používané a ceněné v té době.
Po více než čtyřicet let podporoval guano veřejné finance, ačkoliv před válkou začal vykazovat známky slabosti v mezinárodním obchodu..
Dluh
Po celá desetiletí požadovalo Peru od Britů řadu půjček. První se vrátil do roku 1825 a zůstal neplacený téměř 20 let. Zjevení, jehož hlavním cílem byla Velká Británie, umožnilo peruánské vládě vyjednat cestu ven.
Tak, že dosáhl dohody s Gibbs domu. Peru udělil doménu guano směnný obchod příjem, aby mohl splatit dluh. Vzhledem k tomu, peruánský stát zaplatil to, co bylo žádat o nové úvěry do Londýna, tak to vždy zůstalo poplatné.
Podle historiků se mezi lety 1850 a 1870 stalo Peru latinskoamerickou zemí, do které bylo zapůjčeno více peněz. Toto číslo bylo 33 535 000 liber št.
Díky požadovaným půjčkám v letech 1869, 1870 a 1872 mohla země vybudovat moderní železniční síť. Dluh však nadále rostl, dokud se opět nestal splatným. Chilská válka situaci jen zhoršila.
Věřitelé začali ohrožovat zemi svým embargem, zatímco železnice se kvůli nedostatku údržby zhoršila.
Byl to Michael Grace, kdo navrhl řešení: zrušit dluh výměnou za kontrolu železnic za 75 let, kromě dalších ekonomických opatření.
Opozice vůči dohodě
Plán navržený Grace byl oponován peruánskou společností. S ohledem na tuto skutečnost svůj návrh trochu změnil a zkrátil roky, během kterých by řídil železnici ze 75 na 66 let..
Vláda byla k dohodě příznivá. Odborníci říkají, že to nebylo proto, že byli zcela přesvědčeni, ale proto, že neviděli žádné jiné možné řešení dluhového problému..
19. února 1887, Peru přijal Graceův návrh, ačkoli s některými podmínkami.
Schválení
Jak se to stalo před lety se smlouvou Dreyfus, schválení nové smlouvy rozdělilo peruánskou společnost a politiky.
Během tří legislatur (1887 -1889) byly projednány podmínky dohody v parlamentu. Oponenti prohlašovali, že smlouva dělala Peru druh cizí kolonie. Obránci naproti tomu zdůraznili, že je to jediný způsob, jak zlepšit hospodářství.
V 1889, oponenti dohody rozhodli se prodloužit debaty tak že oni nemohli hlasovat. Některé projevy trvaly až tři hodiny. Nakonec se rozhodli opustit sněmovnu tak, aby nebylo možné dosáhnout dvou třetin kvora, který je nezbytný pro schválení..
Kongres prohlásil, že 30 z nepřítomných osob ukončilo své pozice a přistoupilo k volbám, aby je nahradili. S novými zástupci, mimořádný kongres svolaný 25. října 1889, schválil Grace smlouvu.
Účastníci
Signatáři Grace smlouvy byli jednak peruánská vláda a jednak anglický Výbor vlastníků dluhopisů externího dluhu Peru. Dohoda je také známá jako smlouva Aspíllaga-Donoughmore, příjmení zástupců obou stran.
Michael Grace
Michael Grace byl součástí skupiny irských lidí, kteří přišli do Peru v polovině devatenáctého století hledat lepší život. I když se mnozí z nich vrátili do své země, jiní jako Grace dokázali dosáhnout dobrého sociálního a ekonomického postavení.
Jeho bratr, William, šel do exportu guano a zavolal Michaelovi, aby s ním spolupracoval. Za pár let se oba stali majiteli W.R. Grace & Company.
Z této pozice, Michael Milosti se stal v roce 1886 anglický zástupce dluhopisu výboru Peru zahraničního dluhu. Jako takový, to byl, kdo zavedl peruánská vláda návrh na zrušení dluhu.
I když byl první návrh během jednání upraven, byl základem smlouvy, která by byla podepsána v roce 1889.
Antero Aspíllaga
Ántero Aspíllaga byl podnikatel a peruánský politik narozený v roce 1849 v Piscu. V letech 1887 až 1889 zastával funkci ministra financí, když byl předložen návrh na zrušení zahraničního dluhu..
Aspillaga byl jedním ze zástupců vlády generála Andrése A. Cácerese při vyjednávání smlouvy Grace a byl jedním ze signatářů téže vlády..
John Hely-Hutchinson, 5. hrabě z Donoughmore
Donoughmore patřil k bohaté irské rodině a byl členem Sněmovny lordů. V roce 1888 byl během jednání s peruánskou vládou jmenován zástupcem britských věřitelů.
Výsledkem bylo podepsání smlouvy Grace, nazývané také Aspíllaga - Donoughmore jménem signatářů.
Cíle a obsah
Během desetiletí před válkou s Chile požádalo Peru o několik půjček na zlepšení své infrastruktury. Tímto způsobem si vypůjčil v letech 1869, 1870 a 1872 rozvoj železnice v zemi.
Po válce nebylo Peru schopno zaplatit vzniklý dluh, protože jeho průmyslová tkanina byla zničena a ztratila své tradiční zdroje bohatství: ledek a guano.
Jedinou věcí, na kterou Peru mohlo reagovat na své věřitele, byla právě železniční síť postavená s vypůjčenými penězi.
Ustanovení Grace smlouvy o železnicích
Nejdůležitější část Grace smlouvy se vztahovala na peruánské železnice. Držitelé britského dluhu se dohodli na zrušení zahraničního dluhu výměnou za kontrolu všech železničních tratí státu po dobu 66 let.
Dohoda dále stanovila povinnost věřitelů vybudovat dvě nové části železniční sítě: od Chicla po La Oroya a od Marangani do Sicuani. Celkem asi sto šedesát kilometrů linie.
Stejně tak byli odpovědni za údržbu všech železnic zahrnutých v dohodě.
Guano
Ačkoli průmysl guanů vykazoval známky vyčerpání, byl také součástí Grace Contract. Peruánská vláda postoupila vlastníkům dluhopisů tři miliony tun guana. Kromě toho jim dal část vytěžených ostrovů Lobos, ovlivněných mírovou smlouvou s Chile.
Další ústupky
Kromě výše uvedeného Smlouva stanovila další koncese držitelům dluhopisů. Mezi nimi byla umožněna bezplatná navigace u jezera Titicaca.
Stejně tak poskytovala úplnou svobodu používání přístavů společností Mollendo, Pisco, Ancón, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry a Paita pro veškerou námořní dopravu související s rozšířením železnic..
Kromě toho článek smlouvy shromáždili povinnost Peruvian státu zaplatit věřitelům 33 roční splátky ve výši 80000 liber každý.
A konečně by měl Výbor tvořit Londýn-založená společnost, která by byla převedena na ústupky a vlastnostmi obsaženými v této dohodě.
Důsledky
Odborníci poukazují na to, že smlouva Grace přinesla Peru a Peru jak výhody, tak nevýhody. Mezi prvními vyniká, že se zemi podařilo zrušit nesplacený zahraniční dluh. Kromě toho umožnila obnovit důvěru zahraničních trhů, kdy byla schopna požadovat více kreditů.
V těch chvílích, po zničení způsobeném válkou, byly finanční prostředky ze zahraničí zásadní pro obnovu země.
Na druhé straně se věřitelé zavázali k tomu, že učiní investice, které jsou zásadní pro zlepšení infrastruktury, což by nebylo možné dosáhnout pomocí vlastních prostředků státu..
Nevýhody
Na druhé straně, historici zdůrazňují důležitou nevýhodu: Peru ztratil kontrolu nad jeho železniční sítí, předal do cizích rukou. Železnice byla základem komunikace důlních oblastí s pobřežím, a proto s komerčními přístavy.
Spolu s předchozím bodem, jeden z problémů smlouvy byl neschopnost věřitelů udržovat železniční síť. V praxi opustil mnoho linií.
Tvorba peruánské korporace
Jako součást dohody, britští věřitelé vytvořili Peruvian korporaci řídit zboží dodané Peru. V červenci 1890 se národní železnice dostaly do svých rukou. Smlouva stanovila, že tato kontrola by měla trvat 66 let.
Negativní část, jak bylo zdůrazněno, je, že peruánský nedodržel všechny dohodnuté body. Tak, oni jen rozšířili Central a jižní železnice, opouštět zbytek silnic opuštěných.
Odkazy
- Pereyra Plasencia, Hugo. Cáceres a Grace kontrakt: jejich motivace. Zdroj: revta.pucp.edu.pe
- DePeru. Podpis Grace smlouvy. Zdroj: deperu.com
- Cuya Vera, Ricardo. Smluvní smlouva. Získáno z grau.pe
- Editoři Encyclopaedia Britannica. Válka Pacifiku (1879-83). Získáno z britannica.com
- Dall, Nicku. Válka Pacifiku: Bolívie a Peru ztratí území do Chile. Zdroj: saexpeditions.com
- Wikipedia. Michael P. Grace. Zdroj: .wikipedia.org
- Cushman, Gregory T. Guano a otevření Pacifik světa: Globální ekologická historie. Obnoveno ze stránek books.google.es